环保税开征后对纺织业的影响几何？

　　2018年1月1日起，我国第一部体现绿色税制的税法《中华人民共和国环境保护税法》正式开始实行，环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”，这意味着我国施行了近38年的排污收费将成为历史。而作为与环保息息相关的纺织业，环保税的实行引起纺织界轩然大波。那么环保税的具体税额标准、监控纳税对象是怎样的?与排污费又有何区别?执行后对纺织业的影响几何?下文将为你逐一解析。

1、税额标准

根据《环保税法》，征税对象和范围与先前的排污费基本相当，主要针对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类，其中大气污染物和水污染将占“大头”，四类污染中约90%来自大气污染物，约10%来自水污染物。税额标准以排污费作为下限，大气污染物适用税额为每污染当量1.2元至12元，水污染物适用税额为每污染当量1.4元至14元。具体税目税额如下表所示：

　　当然考虑到污染物因种类、地点及时间等因素的不同，产生的成本也相异。因此此番的 “费改税”，各省可以下限为基础，在上限不超过最低标准的10倍的情况下自行设定高低标准。下表为部分省份将执行的税额标准。

　　2、监控纳税对象

环保税的重点监控纳税人是指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。

3、与排污费的异同点

环保税开征后，原来的排污费不再重复征收，那么新的环保税与之前执行多年的排污费究竟有何不同呢?下表为笔者列举的环保税和排污费的异同点，可以看出环保税和排污费除了针对的污染物基本相当外，在具体的减税情况、收费标准以及分成比例上等均存在区别，尤其是在收费标准上，做出了多排多收、少排少收的改变。

　　4、对纺织企业的影响

从征税对象上看，纺织企业就名列在册，纺织生产过程产生的污染主要来印染环节，且主要涉及水污染。据统计印染废水占到全国工业废水排放量的6%，印染厂每加工1万米织物约产生废水量200吨，以2016年544.67亿米的产量来测算，至少产生税费15.25亿元，这还是按照最低标准测算。实际上从上表可知很多地区提高了标准，如京津冀地区均实用了较高税率，北京地区按照下限的10倍，河北地区税额分为三档，分别按最低标准的8倍、5倍、4倍执行,按此算产生税费更多。

　　总结：随着环保税法的执行，我国环境保护“费改税”将以立法形式确认固化，规避了排污费在实际执行过程中执法刚性不足，地方政府干预等问题，当然因环保税全部归地方所有，在考虑GDP增长情况下，或将造成执行力度打折扣。而对于纺织企业而言可谓是把双刃剑，一方面，纺织企业环保改造成本也将更高。另外一方面当然考虑到环保税属于从量税，实行“多排多收，少排少收”机制，实际上也是倒逼企业加强环保节能减排、转型升级，从长远来看也是实现可持续发展必要方式。